【河南法制报】耕地复垦了，农场“转正”了

 “老赵，保护基本农田是国策，不能打半点折扣。其他经营上存在的困难，只要是政策允许范围内，我们全力帮你争取……”近日，新乡市检察院对长垣某农场行政赔偿纠纷案组织召开公开听证会，化解了这起因强拆违法建筑引起，历经一审、上诉和申请再审，纠缠了3年的行政诉讼纠纷。

目前，当地政府已经将20万元补偿金打到了赵某的账户，被侵占的基本农田正紧锣密鼓地开展复垦工作。在检察机关的协助下，赵某的新农场也补办了用地备案手续，“转正”为合法经营。

事情要从12年前说起。2010年，赵某在长垣某村承包耕地上建设养殖场，占用基本农田2.22亩、一般耕地1.87亩，2019年6月30日被当地政府强制拆除。赵某随即向法院提起诉讼，并申请行政赔偿。

法院经过审理认为，当地政府的强拆行为缺乏执行依据、违反法定程序，确认为违法，并判处赔偿其经济损失16万余元。

但这个赔偿数额远远没有达到赵某的心理预期，他提起上诉和申请再审后，均被二审法院和省高级法院予以驳回。赵某依旧不服，到检察机关申请监督。

接到案件后，承办检察官先后走访了当事地方政府、两级法院，详细了解拆除经过和判赔标准，并多次到赵某农场调查，听取他的意见诉求。

“法院生效判决适用法律正确，程序合法，赵某的监督申请不能得到支持。但是，我们到现场时，发现这片耕地上依旧堆满当初拆除的建筑垃圾，而法院判决已经生效一年，赔偿还没有落实到位。”新乡市检察院第七检察部主任张世光说，如何在保障法律实施的前提下推动息诉罢访，最大限度帮助企业经营发展，成了他思考的重点。

 为实质性化解矛盾，张世光多次奔走在案件双方之间，释法说理、剖析利弊，取得了当事人的信任，为成功调解打下了基础。在不久前召开的公开听证会上，赵某和当地政府代表全程听取了听证意见，均表示高度认可，最终达成了和解协议：赵某服判息诉，自行清理案涉土地上的建筑垃圾；当地政府除在10日内履行赔偿外，并补偿赵某垃圾清理和复耕费用。

检察机关协调当地政府和国土部门，为赵某预留近1.5亩的一般耕地用于农场今后的经营生产，并协助补办用地备案手续，让这个“编外”企业“转正”。