聚焦群众“急难愁盼”，让难事不再难！

“四个‘+’”民事支持起诉办案机制全力维护弱势群体合法权益

近日，市检察院党组成员、副检察长陈顺芝主持召开全市民事检察工作会议，将民事支持起诉工作列为2023年度全市民事检察专项活动。

帮助困难群众讨要赔偿款，医疗生活有了保障；督促解决农民工工资监管问题，让民工“讨薪”不再难……这是新乡检察机关近来交出的一份份“民生答卷”。

“拿到工钱就能安心回家过年了！”1月16日，阴历腊月二十五，新乡某工地钟某某等11名农民工终于拿到了拖欠近一年的工钱。

2022年末，新乡市凤泉区检察院接到钟某某等人关于民事支持起诉的申请，在查清案件事实后，不仅向区法院发出支持起诉书，更是积极同法院沟通，促进和解。考虑到承包公司确实无力支付的情况下，凤泉区检察院联合区法院推动发包公司在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资。1月16日，三方签署调解协议，钟某某等11人的工资款支付到位。

这只是新乡市检察机关开展民事支持起诉案件的其中一例。民法典颁布后，强化支持起诉职能已成为推动法典贯彻实施、践行以人民为中心发展思想的应有之义。

近年来，新乡检察机关在办案实践中将监督端口前移，能动履职探索建立“宣传告知+绿色通道”“督促履职+支持起诉”“诉前调解+推动履行”“司法联动+司法救助”的“四个‘+’”支持起诉模式，在“规定动作”上加上“自选动作”，打造出以支持起诉检察职能为核心，集法治宣传、案件受理、调查取证、促成和解、司法救助、诉源治理于一体的多角度、全方位维护弱势群体合法权益的保护机制。

“没想到检察机关也能帮俺打官司。”2022年4月，辉县市检察院办结一起涉及交通事故赔偿款的民事支持起诉案件。当事人赵某在遭遇一场交通事故后被鉴定为九级伤残，因知识经验欠缺，与原告签署了一份赔偿金额为3.9万的协议，与法定赔偿标准相差悬殊。在一次与律师的交谈中赵某得知检察机关可以为弱势群体支持拟起诉，保护合法权益，便来到辉县市检察院提出申请。得知赵某因经济困难无力支付医疗费用，辉县市检察院开启绿色通道，快立案、快取证、快支持起诉。

一个月后，赵某终于拿到了法院关于16万元赔偿金的判决，自此治疗和生活有了依靠。

在办理民事支持起诉的案件中，新乡市检察机关充分运用媒体平台、联席会议和送法活动等形式，不断扩大支持起诉职能范围为和知晓度，通过内部协作和外部沟通对困难群众开启绿色通道。同时以支持起诉为切口，破解社会治理难题，力求“办理一案、治理一片”。

长垣市检察院与司法局、民政局、人社局和妇联等9家单位建立民事支持起诉工作协助机制，助推保护相关社会弱势群体合法权益。

凤泉区检察院针对劳动保障部门未依法履行对农民工工资保证金账户及农民工工资专用账户监督职责发出检察建议，推动社保部门成立专项小组，制定《凤泉区工程建设领域保障农民工工资支付办事规则》，让工程建设领域农民工支付规范化、制度化。

2022年以来，新乡市检察机关共受理支持起诉案件116件，办结112件，其中促成和解11件，涉案金额600余万元。

“近年来，新乡检察机关探索建立“四个'+'”民事支持起诉办案机制，被省检察院立项为品牌项目，已经成为新乡民事检察的特色品牌。今年我们将继续深入开展民事支持起诉专项活动，坚持依法能动履职，找准支持起诉与保障民生的着力点，为维护人民群众合法权益贡献民事检察力量。”新乡市检察院第六检察部员额检察官曹文召介绍说。