【检察日报】一份行政处罚决定书的撤销

本文由10月18日《检察日报》刊发报道。

我是河南省封丘县的一名村民，提到我家和张世光、刘丹两位检察官的缘分，还要从一份行政处罚决定书说起。

我家和大强、二强兄弟俩是邻居，平时关系不好，常有摩擦。2019年5月的一天傍晚，大强母亲和我媳妇在门口发生争吵，她俩被劝开后，我以为这事儿就过去了。谁知当天晚上11点，大强兄弟俩一脚踹开我家大门，进屋拉着我就打，当时我媳妇还没回来，家里只有我一人。混乱间，我摸到手机报了警。

两天后，公安机关认定此事为相互斗殴，各受轻微伤，决定对我和大强兄弟俩分别作出行政拘留和罚款的处罚。接到行政处罚决定书的那晚，我翻来覆去睡不着，我在自己家，为自保还手，凶手没被追究刑事责任，我却受到行政处罚，这不公平！

2020年4月20日，我提起行政诉讼，但一审、二审和再审均驳回了我的诉讼请求。今年4月6日，抱着最后的希望，我来到新乡市检察院申请监督。

检察官现场查看证据材料中的脚印与门锁

在了解基本案情后，张世光、刘丹两位检察官来到我家走访。他们仔细地向我及家人询问了案发经过，查看打架时用的农具，之后又向村委会和其他村民了解情况。

再次来到我家，张检察官告诉我：“根据现有证据，大强兄弟俩不能构成刑事犯罪。如果你要撤销行政处罚决定，需要进行新一轮诉讼，可能会耗费大量的时间和精力。”听到这，我心中的那点希望彻底破灭，自己受委屈不算啥，可我正在读博士的孩子马上就毕业了，我真怕这事影响他就业！

“老陈啊，请你相信，在党的领导下，公平正义一定会在你身上实现。”那天，和我谈了许久的张检察官一脸凝重地离开了我家。

检察官向涉案当事人了解案件情况

大约过了两周，张检察官拿着两份文件风尘仆仆地找到我。经过他们进一步核实证据材料，并与封丘县公安局进行沟通，认为根据相关法律，考虑我是凌晨在家中被打而还手，应认定为正当防卫而非相互斗殴，于是向县公安局发送纠正行政处罚决定的检察建议书，封丘县公安局最终主动撤回对我的行政处罚决定书。听到这个消息，我激动得不知道说什么好，只能握着他的手一个劲儿地说“好”。

原以为事情到这就结束了，但检察院了解到我家这两年为打官司掏空了积蓄，住院治疗费用都是借的，便为我申请了国家司法救助金。9月6日，当检察官们把6000元国家司法救助金递到我手上时，我失声痛哭。

那天阳光特别好，照得人身上滚烫，我的心也滚烫。

（文中当事人双方均为化名）　　

 

全国人大代表、河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司董事长　买世蕊

在这起案件中，检察机关经过严格审查，还原了案件事实，认定陈天阳还手的行为属于正当防卫而非相互斗殴，维护了法律的权威，彰显了“法不能向不法让步”的法治精神，弘扬了社会正气。两家本是多年邻居，检察机关按照法律规定，充分发挥法律监督职能，建议公安机关撤销对陈天阳的行政处罚决定，避免双方陷入重复讼累，给两家创造一个恢复正常邻里关系的契机，同时做好“后半篇文章”，帮助困境中的当事人申请国家司法救助金，挽救一个因案致贫的家庭，让法律更有温度，最大限度地促进社会的和谐与稳定。