今年以来，牧野区检察院从“网络上的餐桌”入手，以公益诉讼调查为抓手，积极开展食品安全专项监督检查，沿着餐桌使用、市场流通、生产厂家这条脉络进行倒查，为食品安全流通全程装上明察秋毫的“红绿灯”，让群众每一口都吃的安心、安全。

给餐饮“李鬼”们亮红灯

大学城周边商贩云集，网络订餐十分普遍。仅河师大一家，学生加教职工就有差不多5万多人，算上周边区域人口超过十万，消费需求很大。

牧野院民行干警通过对美团、糯米网、饿了么等主要APP的调查统计，发现大学城周边登记经营网络送餐的商户有近百家，他们立刻展开调查，依照网络登记信息一家家地顺藤摸瓜。结果发现，大部分商家证件齐全、管理规范，给亮了“绿灯”；部分商户没有按照规定在网络APP上进行公示营业执照和许可证，或者公示的证件信息与实际不符，检察干警给亮起了“黄灯”；还有少数滥竽充数，压根就没有经营许可。

“有的店按照登记信息找过去，压根就是假地址，其实就是随便找个偏僻地方搭一个简易棚，啥证件没有，专门做网络送餐生意，脏乱差现象十分突出。”看到眼前的情景，调查人员也吃惊了。

面对调查结果，牧野区检察院迅速启动公益诉讼案件审查程序，按照诉前程序向区食药监局发出检察建议，督促其依法履职。检察、食药监联手出击，对存在问题的网络订餐APP进行约谈，对未取得食品经营许可证的9家商户取缔下线，对未按要求公示证件的23家商户暂停经营，并建立《网络监督员定期巡查制度》。该案被高检院民行厅公益诉讼专刊登载，并被评为全国公益诉讼示范案例。

“全程追踪”小小塑料杯

“除去周边商贩之外，河师大有有两个校区和五个食堂，一次性餐具用量很大；加上附近工业园区，快捷食品十分受消费者欢迎，粗略估算仅‘可口乐’早餐日供就达到一万杯，餐具消耗惊人。”一次性塑料杯、保鲜袋、打包盒……牧野区院民行干警从这些司空见惯的现象中敏锐地发现了问题。

今年6月，牧野区检察院联合区食药监局在大学城区域开展食品安全专项监督检查，重点就是一次性塑料餐具的采购和使用情况。检查发现，这些餐具质量参差不齐，有的未按规定标注工业产品生产许可证标志和编号，还有个别商家使用没有资质证明文件的保鲜膜进行食品包装。在调查中，还发现有的商家使用违规包装对一次性餐具进行存放管理，极易造成二次污染。

面对问题，牧野区院启动公益诉讼诉前程序“剑指三方”，同时向区食药监局、区工商局、区质监局发出检察建议书，督促对辖区内生产、销售、使用的一次性塑料餐具进行全面检查，实现从“源头”到“终点”的全程覆盖监管。

在检察机关的督促下，相关行政机关立行立改，对出现问题的责任单位、厂家进行约谈和责令整改，并帮助部分大宗采购单位建立规范的采购、管理机制，有效提升一次性餐具档次和安全系数。

民以食为天，食品安全大于天，在这个关系到人民群众切身利益的重要领域，新乡检察机关着力推进公益诉讼制度落地生效，一方面以诉前调查、发送检察建议等手段为抓手，另一方面加强同相关行政机关的联络协作，实现信息资源共享、常态化沟通协调，在线索发现、调查取证、技术支持等方面积极创新，共聚公益保护合力。