2023年度全省检察机关十佳文化品牌系列展播之七:《世光工作室》
(来源:河南省人民检察院官方公众号
时间:2023年11月16日)
一、品牌名称
世光工作室

二、品牌内涵
“世光工作室”以全国“人民满意的公务员”张世光的名字命名,用英模精神培根铸魂,引导检察人员坚守初心使命,勇于担当作为,立志做人民好公仆、为人民服好务、让人民更满意,努力走好新时代检察事业新的赶考之路。工作室以倍增英模人物的引领示范作用,探索构建初心引领、匠心办案、真心解难、耐心答疑、暖心帮扶“五心”争议化解模式,高质效办好每一起案件,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,打造新时代“枫桥经验”升级版,辐射带动全省乃至全国检察工作创新发展。
三、品牌实绩事迹
(一)坚持忠诚履职,“如我在诉”司法为民
世光工作室团队时刻牢记初心使命、入党誓言,始终把人民群众满意作为价值坐标,将心比心“如我在诉”,高质效办好每一起案件,以更优的检察履职厚植党执政的政治基础。三年来,办理行政诉讼监督案件225件,当事人25次赠送锦旗致谢。办理的赵某诉某镇政府等土地行政管理纠纷监督案,赵某因与邻居宅基地纠纷,多次提起行政诉讼,先后历时29年。受理监督申请后,经审查认为法院判决并无不当,不符合监督条件,按正常程序可以结案。但是,想起赵某29年解不开的心结,以及因此造成生活的困顿、家庭的窘迫,禁不住一遍又一遍叩问初心,“如果我是赵某呢?如果是我空耗29年呢?”为打开赵某心结,世光工作室团队深入调查,查明案件事实,找到解决办法,并主动上门和赵某促膝长谈,释法理、讲情理,1次不行2次,2次不行3次,直到第17次,赵某动情地说,“你们比我的孩子都上心!就按照你们说的办”。长达29年的行政争议得以成功化解,《检察日报》头版头条报道,被最高检写入2021年工作报告。
(二)坚持能动司法,主动作为担当尽责
世光工作室团队始终胸怀“国之大者”,敢于担当、不畏艰难,办案中统筹“天理国法人情”,追求“三个效果”的有机统一,相继化解了一系列疑难、复杂矛盾纠纷,努力维护社会和谐稳定。这些案件中,有长达35年的争议,有累计107份法律文书的纠纷,有涉案人员众多的群体性诉讼等等。办理的某厂与某区人社局补缴社保费纠纷监督案,厂长李某先后经历劳动仲裁、民事诉讼、行政诉讼等150余次法律程序,化解争议难度极大,并且一旦处理不当,极易引起群体性事件和舆论炒作,影响社会稳定。世光工作室团队迎难而上,经深入调查了解情况,反复沟通交流,李某同意撤回监督申请,却又心有不甘。面对李某的迟疑,世光工作室团队坚定地表态:“只要你心里有疙瘩,我们就不结案”。随后,世光工作室团队手机号和微信号都给了李某,有问题随时联系反映。经过整整10个月的不懈努力,说服李某服判息诉,一场旷日持久的行政争议划上句号。
(三)坚持开拓创新,积极进取敢为人先
世光工作室团队视工作如使命,以责任为己任,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,敢作拓荒者、勇当领头雁。针对行政诉讼“程序空转”难题,他们理清思路,把实质性化解行政争议作为突破口,率先尝试公开听证办案制度,探索构建“五个公开”行政争议多元化解机制,主动把办案活动置于社会关注的镜头下、人民监督的目光中,让公平正义可触、可感、可信,行政争议一次性化解率达95%以上,趟出了一条行政检察高质量发展的新路子。办理的姬某诉某乡政府确认行政行为违法纠纷监督案,率先探索开展行政检察公开听证,以公开促公正赢公信,当场化解行政争议,该案被《检察日报》头版报道,并入选全国行政检察首起公开听证典型案例。随后,深化公开听证运用,办理的李某诉某管委会撤销土地登记纠纷监督案,入选全国检察机关“深化司法民主建设、推进全过程人民民主”典型案例和2021年“行政检察与民同行”令人难忘的办案故事。
四、品牌社会影响力
世光工作室团队践行人民至上,做实为民检察,以更高标准干在实处、走在前列,研究制定《行政诉讼监督案件公开听证实施办法》等一系列制度规定,被最高检向全国推广;探索构建的“五个公开”行政争议多元化解机制,获评“2020年度河南省检察机关创新品牌”提名奖;办理的9件案例入选全国行政检察典型案例、优秀案例,13件案例入选全省典型案例;撰写的《检察听证与促进行政争议实质性化解》讲义入选全国行政检察业务培训师资课程,工作室创始人张世光入选师资库讲师、河南省检察业务专家、第13期全国检察教育培训讲师团讲师、首批全国行政检察人才,成为全国行政检察受认可、有影响的行家里手,先后33次在全国“做实行政检察”高级研修班、国家检察官学院培训班以及北京、浙江、新疆等省级以上培训班授课;工作室创始人张世光先后获评全国“人民满意的公务员”、首届全国优秀办案检察官、河南省人民满意的政法干警、河南省检察系统先进个人,荣立个人二等功1次、三等功3次,中共中央总书记习近平、中共河南省委书记楼阳生、河南省检察院检察长段文龙、中共新乡市委书记李卫东等领导同志先后亲切会见张世光同志,中共新乡市委作出《向张世光同志学习的决定》。